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打造全球礦業(yè)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧

 我們生活在一個(gè)“地球村”。在全球化的大背景下，不同制度、不同文化、不同地域的國家是相互依存的共同體。

 中國的發(fā)展離不開世界。我國過去30多年的快速發(fā)展得益于改革開放，得益于打開國門“走出去”和“引進(jìn)來”。未來，我們應(yīng)該更加全面地融入世界經(jīng)濟(jì)體系中，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。

 世界繁榮穩(wěn)定離不開中國。中國城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進(jìn)口消費(fèi)需求，為全世界各國提供了廣闊的發(fā)展機(jī)會。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7％，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30％?？梢灶A(yù)見的是，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放模式逐步向依靠科技創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐也將加快。

 以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄，從思想、理念、戰(zhàn)略布局等多方面，不斷貢獻(xiàn)中國智慧、提出中國方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積極發(fā)揮建設(shè)性的引領(lǐng)作用。2015年9月，在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上，習(xí)近平全面闡述了打造人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這五個(gè)方面形成了打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑，描繪了國際關(guān)系發(fā)展的美好前景，成為中國特色大國外交理論創(chuàng)新的重大成果。

 打造人類命運(yùn)共同體，反映了一個(gè)開放進(jìn)取的中國，將自身命運(yùn)和前途同世界命運(yùn)和前途緊密聯(lián)系在一起的自我定位。

 在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

 支持中國礦業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略正是對這一偉大理論的重要實(shí)踐。

 中國礦業(yè)大規(guī)模“走出去”的歷史只有10年左右，是礦業(yè)國際投資的后來者，總體仍處于初級階段。在上一輪礦業(yè)繁榮期，中國為高價(jià)鐵礦石等礦產(chǎn)品付出了沉重代價(jià)，中國礦業(yè)“走出去”很大程度上出于保障資源安全，其意義在于使中國在全球勘查、采礦等各階段的活動(dòng)中有安全合理的投資份額，資源低價(jià)時(shí)享受低成本發(fā)展的利益，資源高價(jià)時(shí)礦業(yè)企業(yè)受益。在下一個(gè)礦業(yè)周期，中國可能還將面臨其他的挑戰(zhàn)，“走出去”且保障“走出去”的多樣化是必然的選擇。

 回首中國礦業(yè)“走出去”的歷史，我們有諸多問題需要反思：缺乏監(jiān)督問責(zé)、盲目投資海外項(xiàng)目、過分依賴政策支持等等。與過去相比，目前我們還面臨著一些新的挑戰(zhàn)：生態(tài)利益、土地多用途與資源開發(fā)的競爭，一些發(fā)展中國家和地區(qū)日益增多的貿(mào)易和投資壁壘，具有絕對資源優(yōu)勢的國家從本國利益出發(fā)進(jìn)行的變相全球市場操控等。要想取得成功，就必須站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合礦業(yè)的特殊性，全面認(rèn)識和把握“走出去”戰(zhàn)略，將前進(jìn)的步伐邁得更加穩(wěn)健扎實(shí)。

 首先，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制訂國家境外礦業(yè)產(chǎn)能合作總體戰(zhàn)略與規(guī)劃，統(tǒng)籌境外資源勘查開發(fā)布局，打造境外合作調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)勘查、投資并購與礦山開發(fā)聯(lián)合艦隊(duì)，提升我國在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國際話語權(quán)；其次，要支持境外礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查，加大財(cái)政支持力度，完善企業(yè)融資支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)之間、企業(yè)與地勘單位之間協(xié)同作戰(zhàn)；第三，要提升境外地質(zhì)調(diào)查精準(zhǔn)服務(wù)于產(chǎn)能合作的能力，推進(jìn)全球資源調(diào)查評價(jià)與資源環(huán)境綜合評價(jià)，摸清境外礦產(chǎn)資源潛力分布與合作開發(fā)潛力，加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)對接，做好精準(zhǔn)服務(wù)；最后，要建立境外礦業(yè)產(chǎn)能合作交流共享機(jī)制，完善“走出去”礦業(yè)產(chǎn)能合作信息服務(wù)體系，制定境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)信息共享措施，加強(qiáng)境外礦業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。

 當(dāng)今中國比歷史上任何時(shí)期都更加走近世界舞臺的中央，比歷史上任何時(shí)候都更加接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國礦業(yè)必須繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，為打造全球礦業(yè)命運(yùn)共同體提供中國方案、貢獻(xiàn)中國力量，做打造人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐者和貢獻(xiàn)者。

（信息來源：中國礦業(yè)網(wǎng)，中林設(shè)計(jì)整理，轉(zhuǎn)載注明出處）