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31位地質(zhì)大咖談“新時代地質(zhì)調(diào)查”

 新時代開辟新路

 上海規(guī)劃和國土資源管理局副局長岑福康：這次會議是對未來一段時間地質(zhì)調(diào)查工作的整體部署。上海著重在成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索更多模式，以項目、需求、問題為導(dǎo)向，城市地質(zhì)工作取得了很好的成果。建議地質(zhì)調(diào)查工作將從內(nèi)生找動力與制定法規(guī)制度相結(jié)合，完善地質(zhì)調(diào)查工作組織實施方式，實現(xiàn)專業(yè)化與社會化“雙高”。

 廣西國土資源廳副廳長陸景宇：這次會議對落實黨的十九大新要求以及2018年具體工作都做出了部署，對各省廳推進地方地質(zhì)調(diào)查工作有很強的指向性。在保護生態(tài)背景下，礦業(yè)發(fā)開受到極大制約，今后地質(zhì)調(diào)查與找礦應(yīng)如何適應(yīng)這種變化？要更多地強調(diào)地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)性、科研性，推進法律地位的確立。

 山東省國土資源廳副廳長劉魯：新時代地質(zhì)調(diào)查工作環(huán)境發(fā)生重大變化。目前，山東面臨3個任務(wù)：一是處理轉(zhuǎn)型發(fā)展與隊伍穩(wěn)定的關(guān)系；二是處理好生態(tài)文明建設(shè)要求和有序開展礦業(yè)開采的關(guān)系；三是轉(zhuǎn)型發(fā)展中實際問題，如整合不夠、無法發(fā)揮經(jīng)濟效益最大化等。建議將山東列入新舊動能轉(zhuǎn)化的國家試點地區(qū)，發(fā)揮地質(zhì)工作的基礎(chǔ)先行作用。

 遼寧省國土資源廳副巡視員孫永山：中國地質(zhì)調(diào)查局在“三深”科技創(chuàng)新、可燃冰試采等領(lǐng)域取得的成果振奮人心，遼西頁巖氣取得突破對地方地質(zhì)工作有很強的指導(dǎo)意義。遼寧的深部找礦前景很大，保護區(qū)的范圍由11個部門聯(lián)合研究決定，希望部里能多協(xié)調(diào)規(guī)劃。

 西藏國土資源廳總工程師劉鴻飛：對地質(zhì)調(diào)查支撐脫貧攻堅工作有3點想法：一是利用礦產(chǎn)資源開發(fā)反哺地方經(jīng)濟；二是地球化學(xué)技術(shù)更好地結(jié)合高原特色，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展；三是借助地質(zhì)遺跡調(diào)查，提高旅游科技程度。下一步，西藏國土資源廳將倡導(dǎo)綠色地質(zhì)勘查，發(fā)揮其在地質(zhì)找礦中的引領(lǐng)作用；與地方需求相對接，除地質(zhì)找礦外，還要與脫貧攻堅、城市建設(shè)相結(jié)合；做好礦權(quán)退出。

 甘肅國土資源廳副巡視員趙玲房：希望地質(zhì)調(diào)查能夠更多地支持西部地區(qū)小康社會建設(shè)。在放管服改革方面，能否減少行政機關(guān)對地質(zhì)報告的技術(shù)審查。

 青海國土資源廳副廳長劉寅秀：希望與中國地調(diào)局構(gòu)建干熱巖聯(lián)合推進機制，加強地災(zāi)防治的技術(shù)指導(dǎo)。

 中國核工業(yè)地質(zhì)局副局長李友良：一是加強地質(zhì)科技、理論、裝備協(xié)同創(chuàng)新，嚴(yán)格質(zhì)量管理，踐行綠色勘查理念。二是大宗礦產(chǎn)地開發(fā)上，要加強公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性地質(zhì)調(diào)查的對接。

 中化地質(zhì)礦山總局總工程師姚超美：要重點提高業(yè)務(wù)管理水平，希望能得到中國地調(diào)局的指導(dǎo)。建議對小型的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)加大工作力度。

 水環(huán)中心主任文冬光：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測各個省的情況不一樣。建議統(tǒng)一全國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、礦山環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測乃至城市地質(zhì)安全監(jiān)測等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在全國實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

 地質(zhì)力學(xué)所所長邢樹文：我們在新時代要處理好以下幾個關(guān)系。第一，單一要素和綜合要素，單一要素要摸清，也要在綜合的基礎(chǔ)上運用一些現(xiàn)代化的方法。第二，淺部與深部，之前對淺表層次探討得多，但深部影響因素是動因，其相關(guān)研究越來越重要。第三，內(nèi)生與外生，過去偏重研究外動力，現(xiàn)在應(yīng)加強對內(nèi)生和內(nèi)外動力耦合的地質(zhì)作用及其引起的災(zāi)害的研究。第四，傳統(tǒng)技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)，如今，現(xiàn)代技術(shù)越來越重要。

 中國地調(diào)局人教部主任趙奇：在人才方面，局里提出的3項人才計劃確實含金量很高，但是拓展到整個行業(yè)系統(tǒng)需要一定的程序報批，同時也要解決如何落地的問題。在機構(gòu)方面，各省區(qū)差異很大，中央不可能“一刀切”，還需各地根據(jù)實際情況設(shè)立。在項目方面，只要是公益性的，國家應(yīng)該設(shè)置一個大項目，來安排地方從事。

 中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院（應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心）黨委書記李文鵬：第一，隨著黨的十九大的召開和生態(tài)文明建設(shè)的推進，水工環(huán)工作迎來難得的發(fā)展機遇。第二，數(shù)據(jù)共享問題。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在不涉密的前提下全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。第三，地下水監(jiān)測問題。目前地下水管理條例還在征求意見。水文地質(zhì)調(diào)查、地下水監(jiān)測、國土規(guī)劃、礦產(chǎn)開采、城市建設(shè)等一系列與國土資源有關(guān)的事項都要在條例中有所體現(xiàn)。第四，水工環(huán)利用新技術(shù)的時代已經(jīng)到來。

 河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院院長甄習(xí)春：一是地質(zhì)調(diào)查工作站位很高，主要體現(xiàn)在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面。二是地質(zhì)調(diào)查工作科技創(chuàng)新能力有所增強。三是國家公益性地質(zhì)調(diào)查工作效果很好，得到了領(lǐng)導(dǎo)人和社會的認(rèn)可，最明顯的就是，之前央視很少報道我們的工作，現(xiàn)在卻時常在央視新聞上看到，而且都是大突破。

 河南省地質(zhì)調(diào)查院院長張古彬：新形勢對地質(zhì)調(diào)查工作提出了新要求，我們應(yīng)該思考以什么為抓手開展新項目。希望中國地調(diào)局能在河南建設(shè)一個科技平臺，研發(fā)相關(guān)技術(shù)方法，形成配套成果，推動對今后的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 江西地質(zhì)調(diào)查研究院院長樓法生：黨的十八大以來，地調(diào)系統(tǒng)在科技創(chuàng)新，特別是“三深一土”方面取得了很大成果。但是，很多相關(guān)的研究成果在國內(nèi)的期刊上看不到。建議豐富創(chuàng)新科研成果發(fā)布形式，加強科研成果在系統(tǒng)內(nèi)的傳播，為今后相關(guān)領(lǐng)域研究提供支持。

 廣西地質(zhì)調(diào)查院院長徐海：留住人才和人才培養(yǎng)都必須有項目的支持。希望中國地調(diào)局能從人才培養(yǎng)的角度適當(dāng)?shù)亟o地調(diào)院一定的項目。地質(zhì)工作是一項特殊的工程，要對人才有系統(tǒng)的考慮。

 時不我待話改革

 安徽省國土資源廳副廳長潘海濱：近年來，中國地調(diào)局在國內(nèi)、國際的影響力和聲譽得到顯著提升。綜合地質(zhì)調(diào)查成果引領(lǐng)地方需求，使得基層國土、地質(zhì)工作得到了地方政府前所未有的重視和響應(yīng)。當(dāng)前正處在地勘單位改革轉(zhuǎn)型期，希望部地勘司從頂層出臺指導(dǎo)意見。

 廣東省國土資源廳副巡視員馬蘭峰：2017年，廣東省在找礦突破、天然氣水合物勘查先行區(qū)、城市地質(zhì)、落實生態(tài)保護優(yōu)先等方面取得了一些成績，但也存在很多問題。廣東省今后將大力倡導(dǎo)綠色勘查，促進轉(zhuǎn)型升級；統(tǒng)籌推進五位一體整體布局，在深圳、東莞、惠州三地開展城市地質(zhì)工作試點；加快清潔能源勘查，調(diào)整能源部署；做好取消地勘資質(zhì)后的地勘管理工作；處理好歷史遺留問題；進一步促進地勘管理職能轉(zhuǎn)變。

 福建省國土資源廳副廳長何南飛：會議主題明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確。一是高度關(guān)注地方隊伍的改革；二是生態(tài)保護，要適應(yīng)新的要求，在用地用礦方案制定中主動作為。建議在法規(guī)制定方面要超前。

 中國煤炭地質(zhì)總局局長潘樹仁：一是出臺意見，指導(dǎo)行業(yè)隊伍發(fā)展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門。二是煤炭地質(zhì)除了保障國家能源資源安全之外，對煤炭清潔高效利用開采也有很大的作用，近年來，中煤地質(zhì)總局的工作范圍從煤礦服務(wù)延伸到煤炭（煤系）服務(wù)，高度關(guān)注煤礦中伴生資源的勘探開發(fā)利用。三是根據(jù)會議精神，貫徹國家對地質(zhì)調(diào)查工作的要求，考慮煤炭人如何有所作為。

 陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站站長范立民：希望能通過大項目鍛煉和培養(yǎng)一批人才。同時，關(guān)心各省總站的年輕同志，尤其是40歲以下的年輕骨干，他們的發(fā)展前景很大，很有潛力。

 齊用力共謀發(fā)展

 江蘇省國土資源廳副廳長劉聰：這次會議振奮了信心，明確了方向。建議全國地質(zhì)工作更加接地氣，跟地方工作結(jié)合更緊密，用中央地勘工作帶動地方工作。同時，地質(zhì)工作不要僅限于當(dāng)技術(shù)能手，希望能在環(huán)保工作中聽見地質(zhì)人的聲音，使國家、社會認(rèn)識到地質(zhì)工作在資源合理利用、國家資源保障中的必要性。

 貴州省國土資源廳副廳長王赤兵：一是拓展地質(zhì)調(diào)查空間在當(dāng)前十分重要，要因地制宜地開展地質(zhì)調(diào)查工作特別是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，讓公益性地質(zhì)調(diào)查的效益真正轉(zhuǎn)化為地方效益；二是協(xié)調(diào)處理生態(tài)紅線和國土空間優(yōu)化的關(guān)系；三是緊緊抓住地質(zhì)科技創(chuàng)新的機遇，提高地方政府特別是省的參與度。大數(shù)據(jù)時代，“地質(zhì)云”建設(shè)要解決好條數(shù)據(jù)和塊數(shù)據(jù)的關(guān)系，建議做成“混合云”，完善數(shù)據(jù)共享。

 新疆國土資源廳副廳長覃家海：最近，新疆5個油氣區(qū)塊開標(biāo)，其中3個區(qū)塊分別以14.9億元、3.8億元、8.6億元拍出，對地方經(jīng)濟有很大促進作用。

 中國冶金地質(zhì)總局副局長琚宜太：地質(zhì)調(diào)查的專業(yè)化隊伍和研究隊伍應(yīng)加強相互合作補充。

 水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所所長石建?。盒滦蝿菹碌刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作面臨很大的發(fā)展空間，監(jiān)測的范圍更廣、內(nèi)容更多、要求更高，需要研究探討的東西也更多。比如，未來自然資源統(tǒng)一調(diào)查評價管控需要依托一個平臺，地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)有數(shù)據(jù)優(yōu)勢，可以發(fā)展成為自然資源綜合調(diào)查評價監(jiān)測平臺。另外，中央隊伍的優(yōu)勢在于有高層次的人才隊伍，能接觸國內(nèi)外先進的理論技術(shù)；地方的優(yōu)勢在于長期的資料積累，有扎實的基本功。二者結(jié)合才能更好地促進地質(zhì)工作。現(xiàn)行的財政體制、招投標(biāo)機制等對這一結(jié)合有一定的阻礙作用，希望在改革過程中能解決這些問題，真正找到聯(lián)合謀劃設(shè)立承擔(dān)重大項目的途徑。

 北京市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站黨委書記劉霞：第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神，進一步加強建設(shè)。建議出臺一個環(huán)境檢測總局（總站）的規(guī)范文件，建立合適的人才培養(yǎng)激勵機制。希望今后的會議也安排政策解讀環(huán)節(jié)，并將資料發(fā)給我們。

 西藏地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站高級工程師李昆仲：一方面，我們?nèi)藛T比較少，專業(yè)基礎(chǔ)力量也比較薄弱，整體地質(zhì)調(diào)查程度比較低；另一方面，這也說明我們面臨著機遇，許多工作都需要積極去做。一是希望通過院站給予我們指導(dǎo)和引領(lǐng)，同時加強與各省份單位的合作交流，共同推動西藏的地質(zhì)調(diào)查事業(yè)不斷向前發(fā)展；二是此次會議給我們施加了壓力，西藏這種人員比較少、落后的地區(qū)，我們該如何定位；三是還需加強培訓(xùn)。

 江西省環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測總站站長顏春：第一，出臺一個總站建設(shè)規(guī)范文件，包括人才培養(yǎng)、軟硬件等內(nèi)容。第二，組織一些覆蓋全國的大型地質(zhì)環(huán)境類項目，通過參與國家級大項目培養(yǎng)單位人才，引領(lǐng)地方項目的發(fā)展。

 廣東地質(zhì)調(diào)查院院長許漢森：我們建議局里有針對性地增加地調(diào)項目的部署，以起到對地方地調(diào)院公益性工作的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)四兩撥千斤。采取措施，推進央地之間的項目合作，使地方政府能夠重視相關(guān)的工作。

（信息來源：中國礦業(yè)網(wǎng)，中林設(shè)計整理，轉(zhuǎn)載注明出處）