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我國將建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)

 14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

 在全球競相發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑的大背景下，建立和完善綠色金融體系已經(jīng)成為共識。

 “發(fā)展綠色金融對我國加快建設(shè)環(huán)境友好型社會、推進(jìn)環(huán)境治理、促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革有著現(xiàn)實(shí)意義?！敝薪鹚芯吭菏紫?jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示，盡管我國綠色金融探索已經(jīng)取得一定進(jìn)展，但部分金融機(jī)構(gòu)對綠色產(chǎn)業(yè)存在的風(fēng)險仍有所顧慮。建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，是推動綠色金融的新嘗試，有利于經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級。

 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，一些區(qū)域的探索，比起全國一盤棋更加專注和有針對性，相關(guān)創(chuàng)新政策更容易落地。

 “綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)率先在5省(區(qū))的部分地區(qū)進(jìn)行嘗試，其中有些是西部地區(qū)。在部分產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移過程中，綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建立，希望能夠避免帶來二次污染?！边B平說。

 會議對建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)提出五項(xiàng)主要任務(wù)，包括支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行，鼓勵發(fā)展綠色信貸，探索建立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場，建立綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目優(yōu)先的政府服務(wù)通道，建立綠色金融風(fēng)險防范機(jī)制等。

 中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼表示，五項(xiàng)任務(wù)對建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)提供了方向指導(dǎo)，其中包含了不少此前出現(xiàn)過、卻沒有推廣開來的新探索。

 “比如，現(xiàn)在設(shè)立綠色金融事業(yè)部的銀行屈指可數(shù)，境外資本參與綠色投資的案例也并不多，環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資的探索或?qū)⒃谥贫壬嫌兴黄?。這些需要通過部分地區(qū)的試點(diǎn)進(jìn)行探索，積累一定經(jīng)驗(yàn)再全面推進(jìn)才比較穩(wěn)妥?！倍ｍ嫡f。

 黑龍江銀監(jiān)局局長包祖明認(rèn)為，對于銀行業(yè)來說，綠色金融是新的信貸標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融，既要承擔(dān)社會責(zé)任，又不能破壞商業(yè)機(jī)制，要從客戶定位、資源配置、流程配套等多方面打造可持續(xù)的商業(yè)模式。

 會議提出，鼓勵小額貸款、金融租賃公司等參與綠色金融業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)投、私募基金等境內(nèi)外資本參與綠色投資。

 連平表示，近年來我國綠色金融加速發(fā)展，綠色信貸持續(xù)增長，綠色債券、碳金融等領(lǐng)域不斷探索。但在信貸之外的綠色金融探索還較為有限，此次建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)鼓勵小額貸款、金融租賃、創(chuàng)投、私募基金、保險等多種資本參與綠色投資，將更有力地推動綠色金融的發(fā)展。

 趙慶明認(rèn)為，盡管綠色金融和國家經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級的改革方向一致，但技術(shù)升級、金融改革不是一朝一夕能夠完成。因此需要試驗(yàn)區(qū)多在財稅優(yōu)惠、信貸貼息等具體政策方面進(jìn)行探索，推出一些實(shí)惠且有針對性的措施支持綠色金融改革落地。

（信息來源：中國礦業(yè)網(wǎng)，中林設(shè)計(jì)整理，轉(zhuǎn)載注明出處）