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國土資源部：一季度3大重點區(qū)域住宅地價增速持續(xù)高位運行

 4月17日（星期一）上午10點，召開2016年暨2017年第一季度全國主要城市地價動態(tài)監(jiān)測成果發(fā)布會。中國土地勘測規(guī)劃院院長高延利表示，2017年第一季度全國主要監(jiān)測城市綜合地價持續(xù)溫和上行，住宅地價較快增長，熱點城市住宅地價增速趨緩。

 一、住宅地價環(huán)比增速放緩、同比增速上升；商服地價環(huán)比、同比增速雙升；工業(yè)地價環(huán)比、同比增速雙降

 二、一線城市住宅地價環(huán)比增速回落；二線城市商服、住宅地價環(huán)比、同比增速均有所上升

 三、三大重點區(qū)域住宅地價同比增速持續(xù)高位運行；珠江三角洲地區(qū)各用途地價同比增速均呈上升態(tài)勢

 四、環(huán)京及珠三角地區(qū)部分城市住宅地價上漲明顯，熱點城市中住宅地價環(huán)比增速收窄的超過七成

 詳文如下：

 [中國土地勘測規(guī)劃院辦公室主任朱明君] 各位新聞媒體界的朋友們，大家上午好，歡迎參加國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院舉辦的“2016年暨2017年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測成果發(fā)布會”。我是中國土地勘測規(guī)劃院辦公室主任朱明君，出席本次成果發(fā)布會的有中國土地勘測規(guī)劃院院長高延利，地價所所長趙松，中國土地勘測規(guī)劃院科技處處長宋海榮。

 首先，有請高延利院長為我們介紹我部的地價監(jiān)測工作。

 [中國土地勘測規(guī)劃院院長高延利] 各位媒體界的朋友們，大家上午好！借此機會感謝各位長期以來對我院工作的關注和支持。

 城市地價動態(tài)監(jiān)測工作是國土部部署的一項長期的基礎性專業(yè)工作，從1999年啟動，一直持續(xù)進行，現(xiàn)在已逐步形成了全國主要監(jiān)測城市的地價指標數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)反映了十多年來全國、區(qū)域和各監(jiān)測城市的地價走勢，為制定政策措施、滿足各界了解市場變化的需求，提供了重要的數(shù)據(jù)參考。多年的實踐證明，時間序列越長、覆蓋范圍越廣的監(jiān)測地價信息，價值含量越高，輔助決策的作用越大。

 對我們地價監(jiān)測的各項指標成果，往往在市場變化較大時，社會各界、尤其是媒體朋友，才會普遍關注。但實際上，無論是否被關注，我們的基礎工作一直在持續(xù)進行，形成的地價指標成果也及時地向社會公開。從中國地價網(wǎng)上，公眾可以隨時查到每個季度全國、各區(qū)域、各監(jiān)測城市的地價指標，甚至可以查詢到每個監(jiān)測點宗地的位置、基本信息和動態(tài)價格。

 現(xiàn)階段，我們正在國土部的統(tǒng)一部署下，著手進一步完善國家、省、市三級地價動態(tài)監(jiān)測體系的建設；我們也將不斷的深化研究、探索，力爭用活、用好這些數(shù)據(jù)。

 除了每季度及時公布分析報告和監(jiān)測指標外，每年我們還組織專家團隊，編著年度分析報告，緊跟市場熱點，進行重點探討研究，就是大家拿到的《中國城市地價報告（2016）》，書里面有一些更廣泛的數(shù)據(jù)、更深入的分析和更具討論性的研究觀點，供各位朋友參閱，歡迎大家多提寶貴意見和建議。

 我就說這些，再次衷心感謝各位的到來，謝謝大家。

 [中國土地勘測規(guī)劃院辦公室主任朱明君] 謝謝高院長。下面，請趙松所長向各位介紹我部2016年暨2017年第一季度全國城市地價動態(tài)監(jiān)測具體情況。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 2016年，在“三去一降一補”宏觀政策背景下，全國主要監(jiān)測城市各用途地價保持增長，但增速差異較大：降稅費、寬信貸以及因城施策的去庫存政策效果顯現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯回升，部分城市房地產(chǎn)市場快速回暖帶動住宅地價增速達7.91%，進入較快上升區(qū)間，增幅較上年擴大3.99個百分點；非住宅庫存去化壓力仍存，商服地價增速總體平穩(wěn)，為3.09%；工業(yè)企業(yè)利潤總額增長率由負轉正，經(jīng)濟調(diào)整轉型過程中，工業(yè)地價穩(wěn)中微升，增速為2.84%。全年各季度綜合、住宅和商服地價環(huán)比增長率逐季上升，工業(yè)地價環(huán)比增長率逐季降低。

 分類型看，一、二、三線城市各用途地價增長率繼續(xù)呈現(xiàn)分化態(tài)勢，其中商服和住宅地價增長率在各類城市間梯次差異較為明顯。與2015年相比，一線城市住宅地價增速擴大8.69個百分點，達到19.60%；二線城市住宅地價增速擴大4.15個百分點，達到7.02%，其余各類城市各用途地價增速變動較小。

 分區(qū)域看，除長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)商服地價同比增速略有放緩外，其余各地區(qū)各用途地價增速均有所上揚，其中長江三角洲地區(qū)住宅地價增速變化表現(xiàn)最為明顯。

 16個熱點城市中，部分城市住宅地價同比增速大幅提升，除廣州、深圳、成都外，其余13個城市住宅地價同比增速均為近四年最高；隨著各地調(diào)控政策出臺，多個城市住宅地價在2016年第四季度出現(xiàn)環(huán)比漲幅回落，其中，合肥回落最明顯，較第三季度收窄了5.34個百分點，深圳第四季度住宅地價環(huán)比增速由正轉負，自2005年第二季度以來首次出現(xiàn)地價水平下降。

 2016年，全國主要監(jiān)測城市建設用地供應總量整體處于較低水平，但降幅收窄，基礎設施用地供應量增加。全國主要監(jiān)測城市建設用地供應面積為21.25萬公頃，同比下降3.72%，降幅較上年收窄10.19個百分點。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 在2016年全年土地市場整體量跌價漲，地價增速由降轉升的背景下，2017年第一季度全國主要監(jiān)測城市綜合地價持續(xù)溫和上行，住宅地價較快增長，熱點城市住宅地價增速趨緩，具體情況如下：

 一、住宅地價環(huán)比增速放緩、同比增速上升；商服地價環(huán)比、同比增速雙升；工業(yè)地價環(huán)比、同比增速雙降

 2017年第一季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3880元/平方米，商服、住宅、工業(yè)地價分別為7017元/平方米、6040元/平方米和787元/平方米。綜合地價環(huán)比增速為1.40%，較上一季度微降0.03個百分點；商服地價環(huán)比增速為1.16%，比上一季度上升0.20個百分點；住宅、工業(yè)地價環(huán)比增速分別為2.06%、0.62%，較上一季度分別下降了0.12、0.02個百分點。值得注意的是住宅地價增速在連續(xù)多個季度攀升的情況下，本季度出現(xiàn)了回落的跡象。

 全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價同比增速依次為5.77%、3.76%、8.72%、2.73%，較上一季度的變化分別是0.46、0.67、0.81、-0.11個百分點?？傮w來看，本季度住宅地價仍屬較快增長，商服、工業(yè)地價增速較為平穩(wěn)。

 重點監(jiān)測城市中，地價總體水平為5781元/平方米，較上一季度增長1.77%，較去年同期增長7.71%。商服、住宅和工業(yè)地價水平分別為9428元/平方米、8827元/平方米和1064元/平方米；環(huán)比增速分別為1.65%、2.34%和0.90%；同比增速分別為5.46%、10.68%和4.06%。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 二、一線城市住宅地價環(huán)比增速回落；二線城市商服、住宅地價環(huán)比、同比增速均有所上升

 2017年第一季度，主要監(jiān)測城市中，一線城市除工業(yè)地價環(huán)比增速維持微升，其他各用途環(huán)比、同比增速均有所放緩；二線城市除工業(yè)地價環(huán)比增速微降，其他各用途環(huán)比、同比增速均呈上升態(tài)勢；三線城市環(huán)比增速除商服外均有所放緩，同比增速僅工業(yè)地價回落。就住宅地價而言，一線城市、環(huán)京及珠三角部分城市的地價仍處于高位運行，而大部分二三線城市的地價處于溫和上行態(tài)勢，市場分化顯著。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 三、三大重點區(qū)域住宅地價同比增速持續(xù)高位運行；珠江三角洲地區(qū)各用途地價同比增速均呈上升態(tài)勢

 一季度，長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)綜合地價水平分別為每平方米5619元、6817元、4159元。

 環(huán)比來看，珠三角綜合地價增長持續(xù)較快，增速與上一季度持平，為2.67%；長三角和環(huán)渤海地區(qū)綜合地價低速增長，增速分別為1.00%、1.66%，較上一季度分別下降0.58、0.35個百分點。

 同比來看，長、珠、環(huán)三區(qū)綜合地價同比增速依次為6.32%、10.88%、7.19%，較上一季度分別變化-0.47、0.63、0.18個百分點。珠三角地區(qū)平均增速保持高位運行，環(huán)渤海地區(qū)平均增速持續(xù)較高位運行，長江三角洲地區(qū)仍屬低速增長。

 分用途看，長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，商服地價環(huán)比增速依次為0.46%、1.61%、1.53%，同比增速依次為1.45%、7.00%、5.67%；住宅地價環(huán)比增速依次為1.68%、3.68%、2.55%，同比增速依次為12.06%、14.50%、10.90%，同比均處于高位運行；工業(yè)地價環(huán)比增速依次為0.57%、1.95%、0.62%，同比增速依次為2.72%、8.34%、3.19%?？傮w而言，本季度，長三角、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價環(huán)比增速有所回落，但三大重點區(qū)域中，上海、嘉興、深圳、佛山市順德、中山、北京、天津、唐山、廊坊等9個城市的住宅地價增速均超過3%，處于高位運行。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 四、環(huán)京及珠三角地區(qū)部分城市住宅地價上漲明顯，熱點城市中住宅地價環(huán)比增速收窄的超過七成

 受輻射溢出效應影響，珠三角地區(qū)部分城市住宅地價高位運行，佛山順德區(qū)、中山住宅地價環(huán)比增速分別為4.67%、8.83%，除深圳外的其他城市住宅地價同比增速均超10%，中山市同比上漲22.15%。天津、唐山、廊坊等環(huán)渤海地區(qū)的環(huán)京城市亦呈高位運行態(tài)勢，環(huán)比增速分別為3.16%、6.24%、4.48%。

 本季度20個熱點城市 中，北京、上海、廣州、南京、蘇州、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、無錫、福州、成都、南昌、青島15個城市的住宅地價環(huán)比增幅有所收窄，其中，上海、廣州、南京、蘇州、合肥、廈門、鄭州、武漢、南昌9個城市住宅地價環(huán)比增幅連續(xù)2個季度收窄。

 [中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松] 五、當前市場形勢分析及后期關注要點

 （一）國內(nèi)宏觀經(jīng)濟指標延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，地價總體水平溫和上行。

 2017年一季度，全球經(jīng)濟保持復蘇態(tài)勢，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟回暖加快；新興市場國家經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢延續(xù)四季度以來的復蘇態(tài)勢，未來預期進一步好轉。國內(nèi)方面，經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢進一步鞏固。固定資產(chǎn)投資增速企穩(wěn)回升；民間投資增速回升跡象明顯，內(nèi)生動力增強。降稅去費系列改革深化，在PPI指標擴張，企業(yè)效益好轉，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤累計同比增速明顯改善的同時，企業(yè)要素成本有所控制，一季度，工業(yè)地價在長期持續(xù)平穩(wěn)的基礎上，環(huán)比、同比增速進一步回落。在宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好的背景下，“三去一降一補”深化實施，成效顯現(xiàn)，投資增長明顯提高，繼續(xù)支撐地價總體水平溫和上行。

 （二）主要監(jiān)測城市住宅用地供應同比增加，供地結構進一步優(yōu)化。

 根據(jù)土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計 ， 2017年第一季度，全國105個主要監(jiān)測城市商服、住宅、工礦倉儲用地分別供應約0.28、0.84、1.02萬公頃，同比變化分別為-23.91%、9.52%、-1.70%。住宅用地供應量是上升的。

 供應結構方面，住宅用地供應量占比、房地產(chǎn)用地供應量占比均明顯提升，占比率達到近兩年以來最高值。

 從各類城市的具體情況來看，住宅用地供應量一、二線城市同比增加明顯，一線城市增幅超過50%，三線城市微幅下降。房地產(chǎn)用地供應量亦呈現(xiàn)相同規(guī)律，一線城市的同比漲幅尤為明顯，三線城市有所下降。從20個熱點城市的土地供應來看，住宅用地供應同比也出現(xiàn)大幅上漲，漲幅超過30%?？傮w而言，住宅用地供應數(shù)量與結構的變化符合分類調(diào)控的指導思想。

 （三）熱點城市調(diào)控收緊，限購限貸范圍擴大，市場交易抑制明顯，住宅地價環(huán)比增速放緩。

 今年以來，全國40余個城市先后出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，熱點城市從提高購房門檻、提升首付比例、嚴格差別化信貸、加大土地供應、強化市場監(jiān)管等方面調(diào)控樓市。一方面，熱點城市政策繼續(xù)收緊，北京、廣州、天津、南京、杭州、重慶、青島、南昌等市出臺系列新政，調(diào)控的廣度和深度超出市場預期；另一方面，調(diào)控城市范圍擴大到部分三、四線城市，涿州、滁州、贛州、張家口、廊坊、滄州等作為核心城市的周邊地區(qū)，也推出了嚴格的限制措施，管控市場交易。隨著限購限貸范圍向熱點城市周邊擴展，年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控進一步收緊的預期強烈，熱點地區(qū)市場交易回落，房地產(chǎn)開發(fā)投資和購置需求受到階段性抑制，住宅地價環(huán)比增速放緩。

 2017年第二季度，預計商服、工業(yè)地價總體不會出現(xiàn)明顯波動。4月初，住建部和國土部聯(lián)合出臺的《關于加強近期住房及用地供應管理和調(diào)控有關工作的通知》，進一步明確了在土地供應方面因城施策的數(shù)量性標準，以及編制和公布住宅用地供應規(guī)劃、穩(wěn)定預期的具體要求，多方合力下，住宅地價增速或?qū)⑦M一步放緩。

 [中國土地勘測規(guī)劃院辦公室主任朱明君] 謝謝趙松所長的介紹。自經(jīng)國土資源部批準我院建立土地市場、地價監(jiān)測成果發(fā)布制度以來，我們每年都會定期向大家通報實時監(jiān)測情況。大家領取的文件袋中，裝有我部編制的2016年《中國城市地價報告》和2017年第一季度監(jiān)測季報小冊子，里面有我們地價監(jiān)測和市場實施分析的最新成果。詳細的數(shù)據(jù)和報告，會后我們將在國土資源部門戶網(wǎng)站、中國地價網(wǎng)上進行公布，請大家隨時關注。

 感謝各媒體對國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院工作的支持，由于時間有限，有關我部“2016年暨2017年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測”的情況就給大家通報到這里。需要進一步了解有關情況的記者朋友們，可在會后做進一步的溝通和交流。今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

(信息來源：中國礦業(yè)網(wǎng)，中林設計整理，轉載注明出處)