截至24日海南兩會閉幕,我國地方兩會均已結(jié)束。本期報(bào)道關(guān)注山西、陜西、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆六個能源生產(chǎn)大省(區(qū))2017年能源工作。
這六省份,煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量71%,原油占37%,天然氣占78%,發(fā)電量占22%,是我國傳統(tǒng)能源供應(yīng)基地,在我國能源體系中的地位不言而喻。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整 能耗強(qiáng)度穩(wěn)步下降
這六省(區(qū))中,除了山西之外,2016年經(jīng)濟(jì)增速普遍明顯高于全國平均增速。
山西2016年經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,僅增長4.5%左右,位列全國倒數(shù)第二位。對于2016年山西經(jīng)濟(jì)增速偏低,該省政府工作報(bào)告指出,“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決。擺脫煤炭過度依賴、加快戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改,正成為該省發(fā)展主旋律、最強(qiáng)音。
山西之外,其他五省(區(qū))經(jīng)濟(jì)增長均保持較高速度。寧夏增速最高,達(dá)到8%;甘肅、山西、新疆均為7.6%;內(nèi)蒙古為7.3%。
部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了深度調(diào)整。甘肅第三產(chǎn)業(yè)占比過半。陜西非能源工業(yè)增長13.1%。新疆鋼鐵、水泥、能源等重點(diǎn)行業(yè)深度調(diào)整,非石油工業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)比重穩(wěn)步提高。內(nèi)蒙古煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6%,服務(wù)業(yè)比重提高2%。
能耗強(qiáng)度方面,各省區(qū)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步下降。山西2016年能耗強(qiáng)度降幅完成年度任務(wù)。陜西降幅達(dá)到3.5%,新疆降幅為2.44%,內(nèi)蒙古降幅達(dá)到4%。寧夏和甘肅未提及2016年能耗強(qiáng)度下降情況。
對于2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),山西提出GDP增速5.5%左右。寧夏和陜西均提出增速8%左右。甘肅和內(nèi)蒙古的目標(biāo)是7.5%。新疆提出GDP增幅7%以上,明顯低于2016年增幅。
能耗強(qiáng)度方面,山西提出2017年能耗強(qiáng)度下降3.2%,內(nèi)蒙古將降3%,新疆目標(biāo)相對較低,為2.1%。甘肅和寧夏提出節(jié)能減排完成國家下達(dá)任務(wù)。陜西未提今年能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。
繼續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能 山西再退出2000萬噸
該六省(區(qū))煤炭產(chǎn)量占我國總產(chǎn)量71%以上,所以在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,成為煤炭行業(yè)去產(chǎn)能重中之重。各省區(qū)也均曬出了2016年的煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能成績單,以及2017年工作重點(diǎn)。
2016年,六省(區(qū))橫向?qū)Ρ葋砜?,煤炭去產(chǎn)能完成最多的是陜西,總共退出2934萬噸,另外壓減煉鐵產(chǎn)能160萬噸、煉鋼產(chǎn)能70萬噸。其次是山西,退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,同時全年壓減煤炭產(chǎn)量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%。
2016年,寧夏完成淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能694萬噸。甘肅分別壓減生鐵、粗鋼、煤炭產(chǎn)能160萬噸、144萬噸、427萬噸。內(nèi)蒙古退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。新疆未提2016年去產(chǎn)能數(shù)據(jù)。
2017年,山西提出再關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。寧夏提出再淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能245萬噸以上。甘肅將確保完成年度任務(wù),同時防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃和新增落后產(chǎn)能。內(nèi)蒙古將完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),并做好其他行業(yè)去產(chǎn)能工作。
新疆和陜西未給出2017年去產(chǎn)能具體數(shù)字。新疆提出積極化解過剩產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。陜西將加快淘汰不達(dá)標(biāo)煤礦,推動鋼鐵企業(yè)重組,關(guān)停整改無望的水泥企業(yè)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域去產(chǎn)能之外,各省區(qū)還提出將繼續(xù)推進(jìn)能源清潔利用和相關(guān)領(lǐng)域體制改革。
今年,寧夏、山西、陜西均提出將推進(jìn)電力體制改革。擴(kuò)大電力直接交易、降低用電成本。其中,陜西提出企業(yè)直供電規(guī)模將達(dá)300億千瓦時以上,全年降低企業(yè)成本300億元。
另外,陜西提出將加快“氣化陜西”步伐,進(jìn)一步加大關(guān)中地區(qū)民用散煤清潔化治理力度,提高地?zé)崮?、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源消費(fèi)比重。
甘肅將抓好工業(yè)、建筑等六大領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,推動排污權(quán)和節(jié)能量交易試點(diǎn)。內(nèi)蒙古提出將完成1000萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造。
能源類項(xiàng)目數(shù)量可觀 煤化工、新能源并駕齊驅(qū)
與東部能源消費(fèi)省份的政府工作報(bào)告重點(diǎn)不同,該六省(區(qū))報(bào)告中,能源類大項(xiàng)目普遍較為突出,主要涉及能源清潔生產(chǎn)及遠(yuǎn)距離傳輸?shù)确矫妗?/span>
2016年,該六省(區(qū))幾乎均有重量級的能源大項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn),包括:總投資237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),陜煤化蒲城大型煤制烯烴、寶雞吉利20萬臺整車項(xiàng)目投產(chǎn),伊犁—庫車750千伏輸變電工程等建成投運(yùn),錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
列入今年建設(shè)名錄的能源類大項(xiàng)目數(shù)量更加可觀,其中煤炭清潔利用、新能源產(chǎn)業(yè)及電力輸出設(shè)施等均占據(jù)重要位置。
寧夏提出,要著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群。確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的寶豐能源循環(huán)化改造二期等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用。力促80萬千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開工。扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴等項(xiàng)目前期工作。
山西的能源類項(xiàng)目主要集中在風(fēng)電裝備、光伏電池、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)方面。同時深化煤電聯(lián)營,推動煤電材、煤焦化、煤焦鋼一體化發(fā)展。加快潞安180萬噸煤制油等項(xiàng)目建設(shè)。
陜西提出,力爭實(shí)現(xiàn)2017年能源工業(yè)增長3%、非能源工業(yè)增長12%。加快延長富縣煤油氣綜合利用項(xiàng)目、華電煤基芳烴等轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)延長興化10萬噸合成氣制乙醇等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
新疆將實(shí)現(xiàn)南疆750千伏電網(wǎng)全覆蓋,大力實(shí)施城市配電網(wǎng)工程,加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,加快風(fēng)電光伏等清潔能源供暖示范項(xiàng)目和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭完成“電化新疆”建設(shè)投資1810億元以上。
內(nèi)蒙古將加快特高壓電力外送通道建設(shè),實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組。同時加快建設(shè)電力外送煤電基地。
甘肅提出將建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū),建成酒泉特高壓直流輸電工程。
(信息來源:中國礦業(yè)網(wǎng),中林設(shè)計(jì)整理,轉(zhuǎn)載注明出處)