“今年央企兼并重組的步伐將提速?!?月9日,接近國(guó)資委的一位消息人士表示。而據(jù)神華集團(tuán)內(nèi)部人士透露,神華已經(jīng)開(kāi)展了一系列并購(gòu)活動(dòng),并正在醞釀更大規(guī)模的整合重組。
今年早些時(shí)候,國(guó)資委多位官員相繼表態(tài),央企將在年內(nèi)減少到100家以內(nèi)。央企負(fù)責(zé)人會(huì)議亦提出,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合。
華夏時(shí)報(bào)援引中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光表示,今年央企兼并重組將延續(xù)去年的勢(shì)頭和特點(diǎn),圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的基本原則,形成一批能夠同國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),減少央企數(shù)量和層級(jí),完善公司治理結(jié)構(gòu)。
在國(guó)資委人士看來(lái),目前央企重組已不是簡(jiǎn)單地減少戶數(shù),也不是單純地做大規(guī)模,而是為了內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外優(yōu)市場(chǎng)表現(xiàn),為了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),為了提高國(guó)有資本配置效率、打造世界一流企業(yè)。
李曙光認(rèn)為,去年5對(duì)10家央企重組體現(xiàn)了“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的基本原則。1月召開(kāi)的央企、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議也明確提出,今年要通過(guò)深度整合重組,突出精干主業(yè)。
“推進(jìn)重組整合,應(yīng)該圍繞突出主業(yè)為核心?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示。比如寶武集團(tuán)成立后,通過(guò)整合規(guī)劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地,可以減少投資約400億元,減少1000萬(wàn)噸新建鋼鐵產(chǎn)能。
國(guó)資委要求,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,探索海外資產(chǎn)整合。
李錦表示,今年,電力和煤炭等領(lǐng)域?qū)?huì)成為央企兼并重組的重要領(lǐng)域。神華集團(tuán)內(nèi)部一位人士透露,神華已經(jīng)開(kāi)展了幾起兼并重組,并且正在醞釀更大規(guī)模的重組方案。
央企重組也有利于“一帶一路”和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。李曙光稱,為此還是要形成一批能夠跟國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),減少相互競(jìng)爭(zhēng)、摩擦和壓價(jià)。
“‘一帶一路’上的交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、能源建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易與文化旅游產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)都可能成為兼并重組的熱點(diǎn)?!崩铄\稱。
國(guó)資委主任肖亞慶表示,今年將進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施專業(yè)化重組,支持央企以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái),通過(guò)股權(quán)合作、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)。
央企重組的第一條路徑是“合并同類”。李錦認(rèn)為,推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域布局重疊、目標(biāo)客戶相同、同質(zhì)化發(fā)展的央企重組整合,有利于促進(jìn)各種資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,做大企業(yè)規(guī)模、做強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。
值得一提的是,去年的5對(duì)央企重組中,有3對(duì)屬于縱向重組,另外2對(duì)屬于橫向重組,縱向重組數(shù)量多于橫向重組。
“縱向聯(lián)合方式目前主要在兩個(gè)層面進(jìn)行:一是類似于中石油、中石化內(nèi)部上市公司的整合,二是央企某個(gè)行業(yè)上下游的整合?!崩铄\稱。
李錦認(rèn)為,許多大型央企在原有業(yè)務(wù)重疊、多級(jí)法人體制的低效率弊端下,又增添嚴(yán)重的主業(yè)重疊和關(guān)聯(lián)交易,與國(guó)際資本市場(chǎng)規(guī)則相沖突。因此,集團(tuán)內(nèi)部的整合成為做強(qiáng)做優(yōu)做大的必要前提。
“隨著‘一帶一路’上升為國(guó)家戰(zhàn)略和企業(yè)境外投資新政策的實(shí)行,國(guó)內(nèi)企業(yè)的海外并購(gòu)機(jī)遇和并購(gòu)效率都在進(jìn)一步提高。國(guó)有企業(yè)重組改革的進(jìn)一步深入就是要加大合資重組的力度,推動(dòng)有條件的大企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)在全球配置資源?!崩铄\稱。
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