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因地制宜下清潔取暖的理性回歸

國家能源局綜合司發(fā)布征求《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》意見函，針對性地解決清潔供暖推進(jìn)過程中出現(xiàn)的典型共性問題，彰顯了國家對清潔取暖工作的高度重視。

老百姓家家戶戶干凈溫暖過冬的“小事情”，黨中央、國家各級政府以及部門為何三令五申、百般牽掛？“清潔供暖”到底有什么玄妙？存在什么問題？怎么去破解？

——清潔供暖雖然任重道遠(yuǎn)，但卻勢在必行。清潔供暖事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)生態(tài)文明國策。我國居民供暖的主要燃料是煤炭，每年民用散煤消耗量3億噸左右，占到煤炭總消耗量的11%，但卻“貢獻(xiàn)”了44%的PM2.5排放量。抓好清潔供暖的關(guān)鍵是抓好煤炭清潔化利用。

——清潔供暖不是“飛來峰”，不當(dāng)家不知“糧米貴”。去年，我國用電量6.95萬億千瓦時(shí)，接近美國和歐盟兩個(gè)超大經(jīng)濟(jì)體的用電量總和，但仍然有很大供應(yīng)缺口；天然氣消費(fèi)量接近3000億立方米,僅次于美國、歐盟和俄羅斯，但進(jìn)口增長31%，對外依存度達(dá)45%；石油對外依存度70%以上。

清潔供暖方興未艾，任何好的政策執(zhí)行、好的事物發(fā)展都是在不斷探尋、持續(xù)優(yōu)化中，逐步達(dá)到理想狀態(tài)的。國家能源局通知進(jìn)行征求意見，是清潔供暖工作更接地氣、更具活力的“投石問路”之舉，更是解決“三難”問題帶有示范性、指向性的“拋磚引玉”之舉，釋放了很多積極的信號，也帶來了很多深層次的思考。

——“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”。長期以來，清潔供暖工作中往往糾結(jié)于燃料的“出身”問題，相對狹隘的“清潔觀”制約了用戶的選擇權(quán)，更打擊了不同科學(xué)角度的研發(fā)積極性。本次通知中提出“積極探索新型清潔供暖方式，條件成熟的可報(bào)送國家發(fā)展改革委、國家能源局研究推廣”，有利于形成“不問出身，以排放論英雄”的導(dǎo)向。

——“既要綠水青山，也要金山銀山”。習(xí)近平總書記提出的“兩山論”，“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”，科學(xué)精準(zhǔn)概括了生態(tài)文明新理念的內(nèi)涵。清潔供暖是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重中之重，既關(guān)乎環(huán)境保護(hù)問題，又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展問題，我們不能片面講保護(hù)不講發(fā)展，更不能片面講發(fā)展不講保護(hù)。此次通知中提出“以運(yùn)行成本最低為原則，確定適合本省（區(qū)、市）不同地區(qū)的清潔供暖技術(shù)路線”，讓人拍手稱快。無論是哪種清潔供暖方式，只要有利于生態(tài)環(huán)境改善，有利于經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展，就應(yīng)該鼓勵(lì)、支持和推崇。

——煤炭≠污染，給潔凈煤“生路”就是給清潔供暖“出路”。本次通知發(fā)布后，局煤炭司主要負(fù)責(zé)同志奔赴兗礦集團(tuán)調(diào)研，主要調(diào)研點(diǎn)之一就是其煤炭高效清潔利用的“藍(lán)天工程”。經(jīng)過三年來的技術(shù)及應(yīng)用攻關(guān)，兗礦為民用、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的供暖供熱開辟了燃煤清潔化的新路徑，具有技術(shù)、成本、保供等系列優(yōu)勢，并通過了國家生態(tài)環(huán)境部的技術(shù)評估。兗礦集團(tuán)“藍(lán)天工程”潔凈型煤項(xiàng)目入選山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫第一批優(yōu)選項(xiàng)目，同時(shí)被山東省政府作為潔凈煤供暖的優(yōu)選方案。熱能領(lǐng)域泰斗級科學(xué)家倪維斗院士指出，從能源稟賦及能源戰(zhàn)略角度來看，做好煤炭的清潔化利用，是現(xiàn)階段我國能源發(fā)展的核心方向。煤炭為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡做出過突出貢獻(xiàn)，讓天更藍(lán)、讓家更暖“無煤不成局”，發(fā)揮潔凈煤的兜底保障作用，方能破解環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和能源條件等構(gòu)成的“多元多次方程題”。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，國家積極推進(jìn)能源革命，清潔取暖市場逐漸釋放出強(qiáng)大吸引力，吸引社會(huì)眾多力量參與進(jìn)來，政府監(jiān)管壓力倍增，不容懈怠。發(fā)揮企業(yè)主體地位，借助政府補(bǔ)貼推動(dòng)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用、創(chuàng)新商業(yè)營銷模式等，持續(xù)降低清潔取暖成本，建立起接地氣的市場化運(yùn)行機(jī)制，無疑是一種較好的解決辦法。

山斷不了來路，水擋不住征途，做好冬季清潔取暖，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，事關(guān)生態(tài)文明、民眾生息。針對各省市在清潔供暖推進(jìn)過程中確實(shí)存在的一些共性問題，現(xiàn)在從國家層面統(tǒng)籌考慮解決之道，體現(xiàn)了黨和政府對清潔供暖的重視，相信隨著相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，必會(huì)很快解決問題，2019-2020年采暖季，將不再令人焦慮不安。

                                     （信息來源：中國礦業(yè)報(bào)網(wǎng)，中林設(shè)計(jì)整理，轉(zhuǎn)載注明出處）